Las sesiones de los Órganos Subsidiarios de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, realizadas en Bonn en junio de 2026, dejaron señales importantes sobre la siguiente etapa de implementación de los mercados de carbono bajo el Acuerdo de París. Aunque varios temas continúan en discusión de cara a la COP31, las conversaciones reflejaron una transición cada vez más clara hacia la puesta en marcha de infraestructura, metodologías y capacidades institucionales.
Artículo 6.2: financiamiento e infraestructura para la cooperación bilateral
Uno de los temas formales de discusión en Bonn fue el financiamiento de la infraestructura, los procesos y el fortalecimiento de capacidades necesarios para implementar el Artículo 6.2, que permite a los países cooperar de manera bilateral o plurilateral y transferir resultados de mitigación internacionalmente.
Las discusiones abordaron la necesidad de asegurar recursos estables y suficientes para sostener elementos clave como la Plataforma Centralizada de Contabilidad y Reporte (CARP, por sus siglas en inglés), el Registro Internacional, los procesos de revisión técnica por expertos (TER) y las actividades de fortalecimiento de capacidades. Aunque no se cerró una decisión final, las Partes acordaron continuar el trabajo en la próxima sesión de los Órganos Subsidiarios, con miras a recomendar una decisión para su adopción por la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el Acuerdo de París (CMA).
Este punto es central para los países en desarrollo, ya que la infraestructura internacional y el apoyo técnico son condiciones habilitantes para participar en enfoques cooperativos de manera transparente y con integridad.
Artículo 6.8: avances en enfoques no basados en mercado
Bonn también permitió continuar las discusiones sobre el Artículo 6.8, relacionado con enfoques de cooperación no basados en mercado. El Comité de Glasgow sobre Enfoques No Basados en Mercado (GCNMA) celebró su novena reunión, copresidida por Charles Hamilton (Bahamas) y Angela Friedrich (Austria). Las Partes abordaron el funcionamiento de la plataforma y su utilidad, las actividades de fortalecimiento de capacidades y el proceso de revisión del programa de trabajo. Las conclusiones destacaron el uso de grupos de discusión paralelos como formato efectivo y pidieron a la Secretaría diversificar sus seminarios de fortalecimiento de capacidades, incorporando formatos más interactivos como cuestionarios.
Fechas clave para la transición del MDL al PACM
Uno de los hitos más relevantes para la implementación del Mecanismo de Acreditación del Acuerdo de París (PACM, por sus siglas en inglés) es la transición de actividades elegibles del Mecanismo de Desarrollo Limpio al nuevo mecanismo del Artículo 6.4.
La fecha límite para que las Partes anfitrionas aprueben la transición de actividades elegibles del MDL al PACM vence el 30 de junio de 2026. Este paso es fundamental para que las actividades que solicitaron transición puedan continuar avanzando dentro del nuevo marco del Acuerdo de París. Cabe recordar que este plazo fue extendido en la COP30; originalmente vencía el 31 de diciembre de 2025, pero las Partes acordaron postergarlo al 30 de junio de 2026 ante las dificultades de los países anfitriones para completar las aprobaciones. A la fecha, cerca del 13% de los créditos que solicitaron transición han sido aprobados, y la decisión de países como China, India y Brasil será determinante por la cantidad de proyectos elegibles a transicionar; de aprobar sus proyectos pendientes, podrían liberar hasta 500 millones de créditos adicionales al PACM.
Adicionalmente, los participantes de proyectos deberán completar documentación adicional como parte del proceso de transición antes del 31 de diciembre de 2026. Cuando las actividades opten por cambiar a metodologías del Artículo 6.4, aplican plazos específicos vinculados a la publicación de la aprobación de la Parte anfitriona o a la disponibilidad de la metodología aplicable.
Estos plazos son especialmente importantes para gobiernos y participantes de proyecto en la región, ya que pueden determinar qué actividades logran avanzar hacia el nuevo mecanismo y bajo qué condiciones metodológicas y regulatorias.
El MEP avanza en la agenda metodológica del Artículo 6.4
El Panel de Expertos Metodológicos (MEP) del Artículo 6.4 celebró su 14.ª reunión en Bonn entre el 22 y el 26 de junio de 2026. Esta reunión forma parte del proceso técnico para desarrollar, revisar y fortalecer las metodologías que permitirán emitir reducciones de emisiones bajo el PACM.
Entre los temas discutidos se encuentran metodologías relacionadas con transiciones energéticas en cocción doméstica, eficiencia energética en aplicaciones térmicas con biomasa no renovable, generación eléctrica renovable conectada a la red, uso o quema de gas de relleno sanitario y herramientas para evaluar riesgos de reversión en actividades de remoción.
Asimismo, durante junio se sometieron a consulta metodologías propuestas para la reducción de emisiones mediante rutas de navegación de bajas emisiones para vehículos de pasajeros y mediante detección y reparación de fugas en sistemas de transmisión y distribución de gas natural.
Estos avances metodológicos son esenciales para que el PACM pueda pasar a una implementación efectiva.
¿Qué significan estos avances para América Latina y el Caribe?
Bonn mostró que el Artículo 6 está entrando en una fase más operativa, pero también que aún persisten desafíos relevantes sobre financiamiento, capacidad, metodologías e integridad. Para América Latina y el Caribe, este momento representa una oportunidad para anticiparse, preparar sus sistemas nacionales y participar de manera estratégica en mercados de carbono que contribuyan a una mayor ambición climática, movilicen financiamiento y generen beneficios para el desarrollo sostenible.
Desde el Observatorio Regional de Mercados de Carbono para América Latina y el Caribe seguiremos dando seguimiento a estos procesos y compartiendo información, recursos y herramientas para apoyar a los países y actores de la región en la implementación de mercados de carbono con integridad.
