El Objetivo Global sobre Adaptación (GGA por sus siglas en inglés) es un compromiso colectivo bajo el Artículo 7.1 del Acuerdo de París, destinado a «mejorar la capacidad de adaptación, fortalecer la resiliencia y reducir la vulnerabilidad al cambio climático a nivel mundial». El Objetivo se concibe como un marco unificador que puede impulsar la acción política y el financiamiento para la adaptación. Esto implica establecer objetivos específicos y medibles, así como mejorar el financiamiento y apoyo a la adaptación en los países en desarrollo.

La adopción del Marco de los Emiratos Árabes Unidos para la Resiliencia Climática Global en la COP28 marcó un avance clave en la operacionalización de la Meta Global de Adaptación (MGA), al establecer objetivos temáticos y asociados al ciclo de la política de adaptación.

En la COP30, celebrada en Belém en 2025, este proceso dio un nuevo paso con la adopción de los 59 Indicadores de Adaptación de Belém, destinados a apoyar el seguimiento del progreso hacia estos objetivos. Asimismo, se invita a los países a pilotearlos en sus procesos nacionales de planificación y reporte.

La siguiente etapa se desarrolla a través de la Visión Belém–Addis sobre Adaptación (2025–2027), orientada a avanzar en mejorar las metodologías y metadatos necesarios para la operacionalización de los indicadores.

La decisión de la COP28 (7/CMA.3) establece un total de 11 metas para enmarcar el GGA y su evaluación: siete basadas en temas clave y cuatro relacionadas con el ciclo de política de adaptación.

Las siete metas temáticas destacan prioridades globales para la adaptación en los sectores de agua, alimentos y agricultura, salud, ecosistemas y biodiversidad, pobreza y medios de vida, infraestructura y patrimonio cultural. Sin embargo, aunque estos sectores son importantes a nivel mundial, su relevancia varía en todo el mundo. Los países deben contextualizar cómo se aplican estos temas en sus geografías.

Las cuatro metas de proceso reflejan las cuatro dimensiones del ciclo iterativo de adaptación, que a su vez están alineadas con el proceso del Plan Nacional de Adaptación (PNA): realizar evaluaciones de impacto, vulnerabilidad y riesgo; planificar la adaptación; implementar planes y acciones de adaptación; y establecer sistemas de monitoreo y evaluación para la adaptación.

La decisión de la COP28 también incluye consideraciones transversales para implementar el marco, incluyendo enfoques participativos, transparentes y con perspectiva de género.

• Definir objetivos concretos sin perder de vista narrativas inspiradoras. Es necesario evitar un marco puramente teórico y garantizar un camino claro hacia la implementación.
• Desarrollar indicadores comprensibles pero prácticos para monitorear las acciones de adaptación que sean relevantes en diferentes contextos y escalas regionales.
• Abordar la limitada disponibilidad de datos, especialmente en países con recursos limitados, mediante medidas que faciliten la recolección, análisis y compartición de información.
• Adoptar enfoques mixtos para crear métricas y visualizar soluciones, combinando enfoques de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo. Esto ayudará a los países a desarrollar sistemas robustos de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje (M&E) alineados con el GGA.
• Acordar estructuras financieras con metodologías y métricas que permitan rastrear el financiamiento climático para la adaptación y cumplir con los compromisos financieros a tiempo.