Santiago de Chile, agosto de 2026.
El Observatorio Regional de Mercados de Carbono para América Latina y el Caribe (OMC-LAC) participó en el Foro Regional de Implementación de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), contribuyendo al intercambio de experiencias y al fortalecimiento de capacidades para la participación estratégica de los países en los mecanismos del Artículo 6 del Acuerdo de París.
El encuentro, celebrado del 24 al 27 de agosto de 2026 en la sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), reunió a representantes gubernamentales, instituciones financieras, organismos internacionales y otros actores clave para explorar cómo transformar los compromisos climáticos en políticas, proyectos e inversiones concretas. El Foro fue organizado por la Secretaría de ONU Cambio Climático, a través de su Centro Regional de Colaboración para América Latina (RCC LatAm).
Durante la tercera jornada, dedicada a los mercados de carbono, la participación del sector privado y la innovación, el OMC-LAC, en colaboración con el RCC LatAm, CEPAL y el Ministerio de Ambiente de Chile, contribuyó a la organización y facilitación de dos sesiones centradas en el Mecanismo de Acreditación del Acuerdo de París (PACM). Estas combinaron el intercambio de experiencias nacionales con una simulación práctica de toma de decisiones, destacando el potencial de los mercados de carbono para apoyar la implementación de las NDC.
Aprendizaje entre pares:
el PACM como herramienta para implementar las NDC
La primera sesión se centró en las condiciones institucionales, regulatorias y estratégicas que los países deben considerar para participar en el mecanismo del Artículo 6.4.
La sesión contó con una introducción del RCC LatAm, seguida de una presentación del Ministerio del Medio Ambiente de Chile, quienes compartieron la experiencia del país en la construcción de su marco institucional y regulatorio para el Artículo 6, incluyendo los procesos de priorización y autorización de actividades.
Posteriormente, mediante una dinámica participativa de World Café, representantes de diferentes países intercambiaron experiencias y reflexionaron sobre los principales desafíos de gobernanza, coordinación interinstitucional, elegibilidad y autorización de actividades bajo el PACM.
El intercambio permitió identificar aprendizajes relevantes para la región, como la necesidad de establecer responsabilidades institucionales claras, fortalecer la coordinación entre autoridades ambientales, económicas y sectoriales, y desarrollar criterios transparentes que orienten las decisiones nacionales. Asimismo, se destacó el valor de herramientas como las listas positivas y negativas de actividades para brindar mayor claridad y previsibilidad a los participantes del mercado.
Artículo 6.4 en acción:
aprender tomando decisiones
A diferencia de una presentación técnica tradicional, la segunda sesión propuso un ejercicio interactivo de simulación para explorar las decisiones que enfrentan los gobiernos al considerar el uso estratégico de los mercados internacionales de carbono.
Organizados en grupos, los participantes asumieron el rol de un comité nacional de mitigación de un país ficticio. El ejercicio se desarrolló en dos fases complementarias:
Primero, priorizar medidas de mitigación para cumplir la NDC. Cada grupo debió construir un portafolio de medidas considerando un presupuesto limitado, el potencial de reducción de emisiones, los costos de implementación, los beneficios sociales, económicos y ambientales, y las prioridades nacionales de desarrollo.
Segundo, considerar la participación en el PACM y la transferencia internacional de resultados de mitigación. Los participantes asumieron el rol de la autoridad nacional designada y analizaron diferentes actividades para determinar cuáles podrían recibir aprobación del país anfitrión y qué volumen de resultados de mitigación podría autorizarse para transferencia internacional, considerando los riesgos de sobreventa, doble contabilidad y posibles implicaciones para el cumplimiento de la NDC.
El ejercicio permitió trasladar los conceptos técnicos a situaciones concretas y explorar las tensiones entre movilizar financiamiento internacional, promover actividades de mitigación y preservar los resultados necesarios para alcanzar las metas climáticas nacionales.
Mercados de carbono con integridad y alineados con las prioridades nacionales
La participación del OMC-LAC en el evento reforzó un mensaje central: la participación en mercados de carbono no debe constituir un fin en sí mismo, sino una herramienta para apoyar el cumplimiento de las NDC y aumentar progresivamente la ambición climática.
Los intercambios evidenciaron que aprovechar las oportunidades del Artículo 6 requiere ir más allá del desarrollo de proyectos individuales. Los países necesitan fortalecer sus capacidades para evaluar su potencial de mitigación, establecer prioridades, gestionar riesgos, definir procedimientos de aprobación y autorización, y articular los mecanismos de mercado con otros instrumentos nacionales.
Asimismo, las experiencias compartidas demostraron el valor del aprendizaje entre pares y de las metodologías participativas para fortalecer capacidades, contrastar diferentes enfoques y facilitar una comprensión más profunda de las decisiones estratégicas que pueden tomar los gobiernos.
El Observatorio Regional de Mercados de Carbono para América Latina y el Caribe reafirma su compromiso de promover el acceso al conocimiento, el intercambio regional y el fortalecimiento de capacidades para avanzar hacia mercados de carbono con integridad, capaces de contribuir efectivamente a la implementación de los compromisos climáticos y al desarrollo sostenible de la región.
